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莫英群:做好政協工作關鍵要有政治責任心——九年政協主席的感悟

2018-08-30 來源:

(作者系第十、十一屆省政協委員,第五、六屆汕尾市政協主席)

  政協是個政治大舞臺,沒別人想象中的清閑,也不是傳說中的“擺設”,而是一個大有可為的部門。政協的路在有心人、用心人的腳下,有為就有位,只要有政治責任心,愿意干,就能取得滿意效果。
  我1999年5月任汕尾市委常委、常務副市長,2007年1月在汕尾市政協五屆一次會議上當選為主席,連任兩屆,2016年2月因年齡關系缷任,任汕尾市政協主席9年。
  “志不立,天下無可成之事”。在9年的履職過程中,我盡心履行好政治責任和特殊使命,沿著正確的政治方向,發揮自身人格魅力,帶領“政協人”始終堅持中國共產黨的領導,堅持團結和民主兩大主題,堅持政治協商、民主監督、參政議政三項職能,堅持團結、溝通、協調、自我教育四大功能,堅持圍繞中心、服務大局,堅持不斷探索和創新,竭智盡力為振興汕尾發展出謀獻策,為實現跨越前進助推出力。 
  9年不平凡的歷程,我有頗多的體會,人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是中國特色社會主義事業的重要組成部分,履職領域很寬,涉及范圍很廣,要做的事很多,只要有事業心責任感,就有干不完的工作。只要信仰堅定,敢于擔當,不怕艱辛,不畏困難,腳踏實地,就能帶領“政協人”與時俱進,砥礪前行,就能在圍繞中心服務大局上彰顯作為,在促進社會和諧民生改善中彰顯價值,在履職創新中激發活力,在促進大團結大聯合中抒發情懷,在加強作風建設中展現面貌。作為政協主席,要有“政協人”的團隊精神和歸屬感,如果能在主席的任上,使政協更有影響、更有聲譽、更有聲有色,使政協委員和政協機關更有價值、更有尊嚴、更有意義,就算盡到了責任。
  “明鏡所以照形,古事所以知今。”回顧9年走過的政協路,我感悟最深的,第一,必須堅持中國共產黨的領導,這是人民政協存在和發展的首要政治前提。只有堅持中國共產黨的領導,人民政協的工作才不會偏離正確的政治方向,只有爭取黨委重視、政府支持和各方配合,政協工作才能有效開展,才能充滿生機和活力,人民政協的特點和優勢才能充分體現。第二,必須始終堅持團結和民主兩大主題,這是政協工作永恒的主題。只有堅持民主和團結兩個主題,充分利用政協組織具有廣泛代表性和較大包容性特點,發揮“紐帶”與“橋梁”作用,大力營造平等協商、求同存異的民主氛圍,才能調動一切可以調動的積極因素,共同把改革開放和現代化建設事業推向前進。第三,必須高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟,這是鞏固和發展愛國統一戰線的根本保證。只有團結各界別廣大的委員、各界別聯系的群眾,包括港澳臺同胞及海外僑胞,加強同民主黨派和無黨派人士團結合作,才能凝聚各方面力量,為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持。第四,必須積極履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能,這是由人民政協的基本政治屬性所決定的。只有做好專題議政、專題協商、專題研討、專題調研、專題視察,才能更好地履行政協職能。第五,必須圍繞中心、服務大局,積極主動開展工作,這是政協履行職能的重要原則。只有緊緊圍繞黨政中心,有的放矢開展工作,履職才有廣闊的舞臺,議政才能議到關鍵處,參政才能參點子上,我們所做的工作才能贏得黨委、政府的支持,才能贏得人民群眾的理解和關注。第六,必須高度關注和促進改善民生,這是政協職責所在,也是黨和人民的重托。厚民生才能聚民心,順民意才能保民安。政協只有心系國事、情牽民生,積極協助黨和政府做好保障和改善民生的工作,才能促進社會公平正義、增進人民福祉,贏得人民群眾的擁護。
  9年的政協履職經歷,有諸多特色值得記取,有諸多亮點值得珍惜,有諸多往事值得回味,有諸多收獲值得欣慰。在汕尾市政協第五屆末,汕尾市政協出版了《政協汕尾市第五屆委員會——文稿選編(2007.01-2011.12)》,真實生動地記錄了第五屆汕尾市政協履職走過的不尋常路程。汕尾政協充分發揮代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢,為汕尾改革發展出實招、謀良策,心中裝著汕尾發展,裝著百姓福祉,以聰明才智與辛勤努力,建功立業,每一次履職籌謀,每一次履職活動,都記載了汕尾市政協人奮發有為的責任擔當,體現了政協人“心系汕尾發展,情牽汕尾民生”的博大情懷。在汕尾市政協第六屆末,汕尾市政協又出版了《同心同行——政協汕尾市第六屆委員會履職擷英(2012.01-2016.12)》,全面系統記錄了汕尾市政協在推進全市經濟社會和諧與跨越發展的大合唱中,與時俱進,籌謀在前,實干在前,積極而為,努力形成參政議政強大合力,唱響“最美和聲”的動人旋律和美好樂章,展示政協人在新常態下艱辛履職的別樣精彩。“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。”回顧9年生動履職實踐,我深切感受到,當好地方政協主席,至少要把握好十個方面的問題。
  第一,把握好堅持黨的領導、走正確發展道路的問題。習近平同志指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”。人民政協事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分,必須毫不動搖地堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,確保人民政協事業始終沿著正確方向前進。黨委重視是保證,政府支持是基礎,政協主動是關鍵,各方配合是條件。作為地方政協組織,必須形成積極爭取黨政重視支持、政協主動履職、各方共同配合的工作機制,才能把政協工作推上新臺階。
  汕尾市政協9年所取得的成效,得益于黨政的高度重視和支持,得益于各方面的共同配合。我始終堅持自覺接受同級黨委的直接領導,主動地與黨政領導及黨政部門同志聯誼溝通,明確定位,扮好角色,重大事項及時請示、重要活動及時匯報、重要情況及時反映、重要精神及時傳達,真正把政協工作融入全局工作中,為黨委政府當好參謀助手,為黨委政府獻計出力。黨政對政協工作高度重視和支持,每屆政協大會市黨政主要領導都親自參加大會并講話,與委員們一起參加討論,聽取意見建議。主要領導親自給政協工作出題目、交任務。市委市政府對涉及地方經濟社會發展全局的重要問題,在決策前和決策過程中均主動與政協進行協商,政府工作報告、國民經濟和社會發展規劃、財政預算報告、重大項目建設以及人民群眾關心的重大問題,主動與政協溝通,有的專題還召開座談會征求意見,吸納政協提出的建議。
  第二,把握好履職切入點、結合點和著力點的問題。履行職能做好政協工作,必須切實找準開展政協工作的切入點和著力點,圍繞中心任務,積極服務大局、主動作為。圍繞中心、服務大局是中共中央對人民政協工作的一貫要求,也是人民政協履職必須遵守的重要原則。政協必須自覺圍繞黨和國家、省委、省政府和市委、市政府的中心工作,始終把促進經濟發展作為履職第一要務,把關注民生、促進和諧作為履職著力點和落腳點,與黨委政府保持方向一致、目標一致、工作一致,使各項履職活動更加契合黨委政府中心工作,更加符合科學民主決策需要,更加體現人民心聲。思路決定出路,眼界決定境界。政協必須堅持服從大局講正氣,服務大局葆銳氣,增進團結聚和氣,開拓創新添生氣,關注民生接地氣。在促進發展上讓群眾得實惠;在推動改革上讓群眾得紅利;在關注民生上讓群眾增福祉;在參與社會治理上讓群眾享平安。只有這樣,政協工作才能著眼于大局,履職領域會更加寬廣和有意義,政協組織才能在政治體制框架中彰顯獨特作用,更加有為有位有影響,從而獲得人民群眾的真正歡迎和支持。
  “不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”這是古人對決策者戰略眼光的經驗性概括,政協事業的發展亦是如此。在政協任職9年,汕尾市政協緊扣市委市政府重大決策部署,圍繞全市發展目標任務,議大事、謀要事、督難事、辦實事,切實發揮職能作用,不斷提高履職實效和水平,做到市委市政府的中心工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里,智慧和力量就匯聚到哪里,確保政協履職與黨政部署同頻共振、同心同向。帶領班子成員積極協助黨政領導抓好重點項目的落實;開展“三打兩建”、村“兩委”換屆工作巡查。開展禁毒禁槍、信訪維穩、“教育創強創均”和重點項目建設等專項督查。開展黨代表工作室、“心連心、走基層”“暖企行動”、信訪包案。參與幫扶整頓軟弱渙散基層黨組織專項活動和幫扶后進村活動等,各項工作均取得較好成效,得到市委市政府的充分肯定。

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