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林義鴻:參政議政二三事

2018-10-12 來源:

(作者系第九、十、十一屆廣東省政協委員,汕尾市政協第二、三、七屆常委)

  我是第九、十、十一屆廣東省政協委員,任職期間,認真履行政協委員職責,每年都提交提案,大部分提案在《人民政協報》《南方日報》《廣州日報》《羊城晚報》和《深圳特區日報》等主要媒體報道跟蹤。所提提案得到承辦單位的重視,不少建議辦法得到采納和實施,履行了政協委員的職責。其中在參政議政中印象深刻、有影響的二三事與大家回憶共享。
  一、汕尾的發展與變化,體現了領導隊伍的重要性
  2003年1月,省政協九屆一次會議在廣州舉行,我是新委員,編在經濟界組(第七組),在第一次分組討論中,時任省政府副省長游寧豐參加我們小組討論。
  第一召集人介紹了游副省長后,請游副省長講話。游副省長平易近人,他說,是來聽大家提意見、提建議,最后才作出表態發言。我被游副省長誠摯態度所感動,竟然沒按照召集人帶頭發言常規,自己搶先第一個發言。我在發言中講到,我是來自欠發達地區的汕尾市,我認為我省欠發達地區的發展,省的財政支持很重要,但更重要的是省委要選送優秀領導隊伍到這些地區領導發展,一個地區沒有優秀領導隊伍,要改變欠發達面貌是困難的,單靠錢是不夠的!游副省長認真聽取我的發言,并做了記錄,在表態講話中,肯定了我的建議,表示會向省委領導匯報。大會簡報刊載了我發言內容。
  2016年5月,省委為了加快汕尾發展速度和改變長期存在的問題,從廣州調派天河區委書記到汕尾任市委書記,隨后從深圳調派市政協副主席、坪山區委書記到汕尾任市長,新領導班子雷厲風行,在創文創衛、城市建設管理、經濟發展、政務環境和治安環境等方面下大功夫,更換傳統觀念,取得突破性的發展和改變,汕尾在短短時間發生了巨大變化,得到了汕尾人民的支持和贊揚,汕尾人把新班子尊稱為“石楊新政”,今天的汕尾政通人和,各項事業蓬勃發展。
  汕尾的巨大變化說明了領導班子的重要性。
  二、網絡(微博)參政議政是民主監督、了解群眾需求新渠道
  2013年1月,省政協十一屆一次會議在廣州召開,我在工商聯、民建(第三組)小組。
  1月24日上午,時任省政府常務副省長肖志恒來到小組聽取討論,委員們“搶麥”發言。我在發言中提到,看到“推動網絡問政和網上建言獻策”被明確寫入省政府工作報告,備受鼓舞。并且直言在微博里,我認為領導不要潛水,要浮上來,在觀察誰在講什么,要敢于接招,敢于支招。這是廣東改革開放走在前頭的舉措,有助于發揮“正能量”。我每天都會關注微博,前晚在微博上發出預告,說肖志恒副省長將要下組,問“網民們有什么需要反映”。我將在微博收集4個網友反映的“汕尾治安太亂”“希望物價低一點,工資高一點,教育收費免一點”等意見轉告給肖志恒。
  肖志恒邊聽邊記,并回應我“請你代我向4位網友表示感謝,感謝他們對廣東經濟社會發展的關心,他們反映的問題,我相信省市有關部門一定會解決好。”
  在分組討論中,有不少媒體記者現場采訪了我。1月25日下午,我應邀做客人民微博微訪談,與網友共話“通過微博履行政協委員職能”。我認為,微博是提案的一個有益的、創新的平臺。并建議每個部門都可以開通“官方微博”,讓自己走進公眾。
  我在訪談中談到,提案和微博都是參政議政、民主監督的重要渠道。微博作為新媒體,可更快速的聆聽到來自不同階層、不同角色的批評聲音或更新的社會需求,這對日常工作,包括對自己都有好處的。我們通過微博,同時也為提案做了充足的事實根據,而不是閉門造車。所以,微博是提案的一個有益的、創新的平臺。
  有網友問到“微博上網友反映的情況如何辨別真偽?”對此,我表示,網絡上的發言者只是作為普通公民,并沒有經過專業新聞訓練,在語言運用上,在修飾上或許都不盡人意,甚至會詞不達意而產生誤解。所以,更多時候,我們不應當對他們過于苛求,即使存在夸張的成分。換句常用的話說,“群眾的眼睛是雪亮的”。至于真偽,我們會從多渠道去求證、判斷,盡力還原事實真相。
  當被問到對于網絡問政的看法時,我表示,網絡問政是社會管理多元化發展的一部分,網絡輿情緊扣著社會輿情,我們更能夠第一時間了解民眾最迫切的需求,無論是對我們政府的日常工作,還是作為我們政協的提案工作,都是相當有益的。通過大家的相互理解、體諒以及包容,網絡問政可以成為展示政府形象的新窗口。同時建議每個部門都可以開通“官方微博”,只要選好角度,守住底線,就應該大膽說,說真話。讓自己走進公眾,讓公眾了解自己。
  三、城市規劃環境生態保護是首位,參政議政認真履行職責
  我作為省政協委員被汕尾市城鄉規劃委員會任命為委員,參與汕尾市城鄉規劃審議,在歷次會議上,我認真履行職責,為城鄉規劃提出了不少有建設性的意見和建議。讓我最難忘的是參加審議汕尾市區品清湖填湖項目的會議上,我堅決表態反對在品清湖填湖建設五星級酒店和二、三期體育文化中心活動場地項目。我提出品清湖是汕尾母親湖,保護品清湖生態環境是政府當務之急。汕尾不缺地,更不需要填湖破壞生態環境。如果確實需要填湖,一定要公示征求群眾意見。以前因填海,造成了海水流暢受阻,湖床升高,群眾意見很大,這是前車可鑒。
  我的意見得到了在座委員的支持,主持會議的市長兼市城鄉規劃委員會主任采納我和大家意見,決定本次會議不通過填湖有關項目表決程序。會后,幾個委員對我的行為表示贊賞,他們說我為汕尾人民做了一件大好事!
  2017年9月28日,廣東省十二屆人大常委會第三十六次會議全票表決通過了《汕尾市品清湖環境保護條例》,條例于12月1日公布實施,明確規定以后填品清湖屬于違法行為。

 

  來源:省政協文史辦

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